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集焦三農

2019年1月1日起河北省將實施醫療衛生領域財政事權和支出責任劃分改革

                         河北農業信息網 ( 通訊員 :胡浩 何菲) 2018-11-16 09:45:15

  近日,河北省政府辦公廳印發《關于印發醫療衛生領域省與市、縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》,從2019年1月1日起,河北省將全面推進醫療衛生領域省與市、縣財政事權和支出責任劃分改革,逐步建立起省級統籌、權責清晰、區域均衡、可持續發展的投入保障長效機制,提高全省基本醫療衛生服務供給效率和水平。

  按照中央相關要求,結合全省現行財政保障模式,省財政廳從公共衛生、醫療保障、計劃生育、能力建設四個方面進行梳理,對基本公共衛生服務、城鄉居民基本醫療保險補助、醫療救助、計劃生育扶助、計劃生育專項服務、醫療衛生機構改革和發展建設等10個事項進行財政事權和支出責任劃分。

  方案提出,基本公共衛生服務為省與市、縣共同財政事權,地方分擔部分,省與直管縣(市)、市管縣(市)均按2∶2分擔,市轄區省級不負擔。市轄區所需經費由市確定分擔比例,統籌上級轉移支付予以保障。重大公共衛生服務劃為中央財政事權。

  方案明確,對城鄉居民基本醫療保險由省與市、縣財政按規定予以繳費補助。地方分擔部分,省與直管縣(市)按照2∶2分擔,省與市、市管縣(市)按1.2∶0.8∶2分擔,市轄區省級不負擔。醫療救助主要包括城鄉醫療救助和疾病應急救助。其中,城鄉醫療救助資金由省級制定重點救助對象參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分的補貼標準,省級統籌中央資金與市、縣按比例負擔,省與直管縣(市)按照9∶1分擔,省與市、市管縣(市)按8∶1∶1分擔。疾病應急救助資金由省與市級參照人口規模、應急救治發生情況等因素合理安排。

  方案指出,對醫療衛生機構改革和發展建設、衛生健康管理事務和醫療保障能力建設,按照承擔職責的相關職能部門隸屬關系分別明確為省或市、縣財政事權,由同級財政承擔支出責任。對國家和省級根據戰略規劃統一組織實施的衛生健康人才隊伍建設、重點學科發展等項目,省級統籌省以上資金根據工作任務量、補助標準、績效考核情況等因素分配對市、縣轉移支付資金。市、縣自主實施的能力提升項目明確為市、縣財政事權,由市、縣財政承擔支出責任。

  據了解,該方案印發后,河北省將進一步理順各級支出責任,合理確定省以下支出責任分擔比例,推進實現各級財政在醫療衛生領域投入不缺位、不越位。總體看,醫療衛生領域支出責任改革減輕了市縣支出負擔,保持了民生政策的連續性和可持續性。

  下一步,省財政廳、省衛生健康委將進一步加強組織領導,密切協調配合,確保改革順利推進。

關鍵詞:財政廳,醫療衛生,機構改革責任編輯:王迪
 

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